1、政策历程图

    近年来，国家陆续出台各项产业政策，引导行业发展方向。国家产业政策扶持为轴承行业的发展提供了良好的环境，产业政策的引导作用将推动行业内企业的技术进步，促进企业提高自主创新能力，加快产业结构优化升级。具体来看，我国"十五"规划提出振兴装备制造业，开发制造急需的大型高效和先进成套技术装备，到"十三五"规划提出实施高端装备创新发展工程。轴承制造行业由振兴转向高端化、智能化展。"十四五"规划，正式提出加强产业基础能力建设，实施重大技术装备攻关工程，推动制造业优化升级。

2、国家层面政策汇总及解读

    自2011年以来，国务院、国家发改委、工信部等多部门都陆续印发了支持、规范轴承制造行业的发展政策，内容涉及轴承制造发展技术路线、轴承制造发展目标、轴承制造的应用推广等方面：

    2019年10月30日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》，从轴承原材料、具体轴承鼓励类别方面，对于未来轴承行业的重点发展方向做出了说明，可以看出，我国对于轴承产品的要求更趋智能化、高端化，以及对于高精密大型轴承的需求较大。

    2021年4月14日，工信部发布《"十四五"智能制造发展规划(征求意见稿)》，明确到2025年，规模以上制造业企业基本普及数字化，智能制造装备国内市场满足率超过70%，我国轴承制造行业的国产替代进程加速。

   2021年6月26日，中国轴承工业协会发布《全国轴承行业"十四五"发展规划》，提出"十四五"期间目标主营业收入达到2237亿-2583亿元，年均递增3%-6%，产值达到224亿-253亿元。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市轴承制造行业政策汇总

    目前，我国大力推进产业园区建设，加快提升产业园区的集聚效应，各省市积极响应;另外，基于我国对于高端精密轴承国产化替代需求的迫切性，各省市亦纷纷将重大轴承、高端轴承、高精密轴承等方面作为主攻方向。目前，上海、浙江、江苏、广东、北京等省市纷纷出台政策：

——31省市轴承制造行业发展目标解读

    "十四五"期间，我国主要省份也提出了轴承制造行业的发展目标。浙江省明确提出到2025年，规上装备制造业总产值突破4万亿元，其他省市如江苏、河南、辽宁、广东均提出了轴承制造行业发展的目标或规划：